(按：先后有朋友去西北各地挂职，“敦煌”遂成为我们见面时的关注话题。今年上半年敦煌提出城市定位的问题并向社会各界征集，在此略作探讨)

 一、敦煌需要怎样的城市定位

        敦，大也；煌，盛也。

　　在一个注重城市品牌的全球时代，一个迷茫于过去和未来、留守或发展的新城市时代，定位切忌图一时之利，损千秋之功。

　　敦煌的城市定位需要最能体现敦煌的精神、敦煌的力量、敦煌的魅力，从文化、政治、社会、经济、旅游、民族、宗教、传播的多重领域，从过去、现在、未来的长期时间，从甘肃、西北、全国、国际的集合空间来塑造敦煌的大品牌、寻求敦煌的大发展。

　　这，是我思考敦煌城市定位的核心出发点。否则，一切貌似美丽的定位与宣传都是小手笔，自然不带来大利益。

二、定位难，最难是敦煌

 　　巍巍乎敦煌，其定位何其难哉！

 　　从历史看敦煌

 　　敦煌的历史古老而久远，它曾是中西交通的枢纽要道，丝绸之路的咽喉锁钥，对外交往的国际都会，经营西域的军事重镇，在中华历史的长卷上占有光辉而独特的篇章。

　　敦煌古称“三危”，《尚书》记载，舜“窜三苗于三危”，在距今约4000年前的上古时期，敦煌地区就有先民繁衍生息；夏、商、周时期，有属于玉门火烧沟文化类型的羌戎居住。后历经秦汉晋唐、宋元明清直至今世，间有大月氏、匈奴、吐蕃、西夏等王国跌宕起伏、兵火相逐，敦煌之地貌亦千载易容，如此敦煌怎如中国敦煌网上“百年沧桑”四字可替？实乃千年沧桑、万载延续！当历史进入21世纪，我们该如何定位才能不被言之草率？！

        从文化看敦煌

 　　敦煌文化，在国际上影响极大，其在宗教、绘画、雕塑、书法、舞蹈、音乐、建筑、民族等领域的文化贡献不仅在中国就是在全世界都具有不可替代的独特地位。

　　华夏文化在敦煌生根，中西文明在敦煌交融，佛教文化在敦煌沉淀，敦煌学已成为国际性的高端学科。丝绸之路成就了敦煌，敦煌也辉煌着丝绸之路。

　　敦煌的佛教文化更是举世无双，其中的成果如莫高窟被称作“世界艺术宝库”，1991年被联合国教科文组织列入世界文化遗产名单，保存着各个时期的壁画45000多平方米，历代彩塑3390身，唐、宋、清、民国等时期木构建筑十余座，1900年藏经洞（第17窟）的发现被称为20世纪考古史上的奇迹，直接促成了一门新的国际显学——敦煌学的诞生。

　　莫高窟、玉门关、阳关、河仓城、汉长城、雷音寺、佛爷庙、白马塔、悬泉置及敦煌古乐、西王母传说、浴佛节庙会……这些物质或非物质的文化古迹和遗存璀璨敦煌，张芝、索靖、张大千、于右任、常书鸿、李暠、李广、张奂、张议潮……等名人点缀其中，实可谓人杰地灵、文化原乡。

　　在文化上拥有如此博大、丰富、深厚、独特之敦煌，又岂能以“一面之词”概括之？！

 　　从人类学看敦煌

    　了解敦煌的人能体会到，敦煌不仅是汉族，更是中华民族的。

　　深入了解敦煌的人能体会到，敦煌不仅是中华民族的，更是属于全人类的。

　　深刻了解敦煌的人能体会到：敦煌的历史是民族大融合的历史，是祖国统一的历史，是不同宗教信仰和谐共处的历史，是各种艺术形态聚焦的历史，是移民与新移民的历史。

　　著名学者季羡林说：“世界上历史悠久、地域广阔、自成体系、影响深远的文化体系只有四个：中国、印度、希腊、伊斯兰，再沒有第五个。而这四个文化体系汇流的地方只有一个，就是中国的敦煌和新疆地区，再沒有第二个。”敦煌，对于很多的民族、国家、地区来说，她是共同的母亲，是圣地。她包含了欣喜与痛苦，回忆与展望，包容与衍生，美丽与传奇，光荣与梦想。

　　无数理由，一种独特。故引历届领导亲赴敦煌这座只有十几万人口、远离京畿万里的边塞小城；引无数海外人士带着心中的膜拜寻根于此。

　　如果敦煌的城市文化及旅游形象定位不能站在这个高度上着手，必然陷于轻巧，失去它的巨大影响力（无论是政治文化地位还是社会经济效益）。

 　　从空间自然看敦煌

    　敦煌的独特不仅体现在历史、文化和时间上，同样体现在空间上。只有从时、空、人的三维系统来俯瞰敦煌，仰望星空，才能获得敦煌的真谛。

　　敦煌位于中国甘肃省河西走廊的最西端，甘、青、新三省（区）交汇处，从某种意义上可以说敦煌正是大西北的“中心”，以此为原点，出发四方，进退自如，尽得西北精神。

　　敦煌市总面积3.12万平方公里，其中绿洲面积1400平方公里，绿洲被沙漠戈壁包围，有“戈壁绿洲”之称。到敦煌，沙漠、戈壁、绿洲、草原、森林、沼泽六大形态皆可揽之。

　　敦煌境内“玉门关雅丹魔鬼城”的雅丹地貌群落远远超出了辞书中所定义的规模和形态，其个体和整体规模之大、形态之奇异举世罕见；国家重点风景名胜区鸣沙山月牙泉阐释沙漠奇观；敦煌第一圣境三危山如梦如幻……。

 　　从风情民俗看敦煌

         敦煌所处的三维系统的独特性，同样导致了其风情民俗的独特，而这，在其它地区、城市是无法完美感受到的。
        敦煌春节社火、农历四月浴佛节、端阳节月牙泉庙会、农历六月六晒腰腿、中秋大月饼……等具有浓郁的地方特色；敦煌地毯、夜光杯、水晶石眼镜、棉绒骆驼、彩塑、蜡染……绝对是“Made in Dunhuang”；敦煌瓜、李广杏、香水梨、紫胭桃、阳关葡萄、鸣山大枣……凝含着敦煌的自然精华；敦煌臊子面、酿皮子、羊肉粉汤、泡儿油糕……得敦煌天地与人的灵魅；在2005年台北中华美食展上“敦煌风情宴”一举夺魁赢得了展会的最高奖项——中华美食“金鼎”；可谓“敦煌风情天下无，东西南北数瓜州。”敦煌风情城项目则是2006年敦煌市委、市政府确定的十大城市景观工程之一，将让世人更便捷地享受敦煌风情。
        大漠落日，驼铃声声，民族歌舞，西北篝火，敦煌的风情充满了诗意和丰富的内涵。风情，作为城市品牌的一部分，如何与城市定位这个核心系统接轨正是城市定位所邀考虑的因素之一，不能因定位而定位，为风情而风情，要民俗而造民俗。

        敦煌的风情民俗，正是敦煌的历史文化、时空发展的自然体现。

 　　从城市发展看敦煌

 　　1949年至今，敦煌获得了长足的发展，1986年被国务院命名为“中国历史文化名城”，1987年撤县立市。敦煌的人口也从上个世纪70年代的9万到1985的11万到2004年的14万到现在的18万。

　　敦煌地方政府及各部门在敦煌城市的整体发展上群策群力，从产业规划、引资引智、品牌传播等各方面都做出了可喜的努力。近几年，敦煌的工贸业取得了明显进步，2005年已初步建成了方山口工业区、莫高经济开发区、敦煌市工业园区、北郊乡镇企业示范区和南郊旅游工艺品加工示范区等五个工业区，2006年全市重点工业项目即有20项、总投资达13816万元、其中千万元以上工业项目共有10项。敦煌的城市建设也日新月异、有目共睹，城市规划屡次扩容升级。

　　鉴于各方面的制约因素，敦煌到目前为止仍然是以农业和旅游观光业为主导产业，工业不够发达。一个城市如果在气候、水、电等基本层面处于劣势，是不可能在工业上取得绝对性的飞跃的。

　　实际上每个城市都有适合自己的道路，工业和GDP并不能成为唯一衡量目标。正如建设“具有中国特色的社会主义国家”道理一样，敦煌的发展不能离开敦煌的定位，敦煌的定位不能离开敦煌的优势，敦煌的优势离不开敦煌的历史积淀、时空特征。

三、定位易，最易亦敦煌

    　正因为敦煌有太多的辉煌和亮点，所以对敦煌的定位是如此的难，反过来说，以敦煌这样的特色鲜明、文化灿烂的城市，定位其实是很容易的，这难与易之间，关键在于能做到高屋建瓴的把握与否，是否具有强大的判断力、概括力、比较力和前瞻力。

　　定位最后体现出来可能只是一句话，但是这一句话里得包含了各种内涵、能指，反映一个城市的精神内核、主要优势和发展方向。

　　要想让敦煌的定位来的容易和准确，必须秉着几大原则：1、充分体现、挖掘敦煌的历史文化内涵及地位；2、充分体现敦煌的特殊景观优势；3、形成和国内甚至国际上其它城市尤其是历史文化名城、著名旅游城市的横向差异；4、促进城市的可持续发展、造福生活工作在这片土地上的人们；5、鉴于敦煌的特殊性，在适合传播的基础上应大气、厚重，具有国际视野。

　　是故，容易不代表着随意和轻易，21世纪的今天，当我们尝试着对它进行定位然后将按此定位进行规划、发展、推广时，压力其实非常大，我们面对着的是这样一座规模虽小却内涵伟大的城市，绝对不能愧对于她，甚至可以说不能愧对于中国和世界。

 　　对一座城市的定位和推广，必然要抱着对这座城市的最深刻的理解、热爱，然后在此基础上付诸理性而激情的思考、行动。

　　敦煌作为一座小城市要想在城市之林中获得她的蓬勃发展、特殊地位，就必须要延续和发展她的伟大之处，把其它的内容、可能、空间、方向包融在伟大的翅膀中。

　　敦煌的当代建设者客观上也被赋予了这样的历史责任，以可持续的原则宣传敦煌的核心优势、开拓敦煌的美好明天。

　　国际权威的专家们一致认为，促使旅游行为发生的深层出发点是寻找人格的升华和文化的认同。

        敦煌地处僻隅，交通不便，旅游产业配套不高，更是应往“大、深、高、优”方向发展，即大格局、深内涵、高层次、优客源；这样才能既促进GDP的发展，又保护文化遗产和地方生态。

 五、敦煌：世界文化特区

    　浩浩敦煌，千言难尽，万语难表，定位之词多一字则赘、少一字则不达，取一面则轻，覆一地则窄，横览中国万里江山、千座城池，无有比较者，其它城市之定位放之敦煌皆失色，且大多或名不符实、或剑走偏锋、或辱没城门。

　　经深入的研究敦煌、研究与比较中外城市的定位、推广，终发现唯“世界文化特区”最能属意与匹配！

　　“世界文化特区”，寥寥6字，已囊尽敦煌之灿烂，覆盖宗教、文化、民族诸领域，顾及经济、旅游、学术、政治之兼融，虑至过去、现在、未来之传承，且凸显敦煌举世无双之地位，光耀我中华之优秀，无愧人类共同之瑰宝！

　　“世界文化特区”，世界上还没有任何一个城市如此定位和提出过，这是历史给于敦煌的机遇，敦煌将完全有实力和机会成为第一个“世界文化特区”！

 　　“世界文化特区”之定位优势

        高端定位，体现敦煌的格局、优势；同时进行了差异化区分，撇开“类竞争性”城市，一举拔得头筹。

　　国际化视野，有利于进一步扩大敦煌的国际影响，在引智引资、旅游产业上获得国际上更加利好性的发展。

　　拆解：“世界”代表地位和视野；“文化”体现核心优势；一个“特”字，已道尽敦煌的一切和特殊性；“区”即地域或城市；“特区”亦可联读而解。字面明了，朗朗上口，雅俗共鉴，大气而现代，震撼而内敛；极易传播。

        为敦煌走向实质性的“文化特区”积累民意基础、学术基础，夯实各项软硬件。20世纪邓小平时代产生“经济特区”，新的时代必将并正在催生“文化特区”。同时正是运用了“世界”二字，实现各个层面意义上的零风险，可谓“只赚不亏”。

 　　从“世界文化特区”看敦煌发展

 　　定位“世界文化特区”，我们已可大致想象得到敦煌之城市发展、城市推广将是怎么一回事。

　　坚定地奠定“大敦煌”的发展理念，从文化承扬、遗产保护、城市规划、产业格局、招商引资、旅游升级、意识形态以及行政区划等多方面着手，将促进敦煌真正与时代同步，甚至引领时代。

　　寻找和建立与海外其它城市、地区、国家的文化深层关系，解密文化基因，编织文化亲缘，真正从文化的大视野入手，撬动整体的综合联动发展。这是世界城市发展的格局必然。

　　将优化敦煌在“敦煌-甘肃-中央”三层系统中的角色，将提升敦煌在“敦煌-甘肃-西北-全国-东亚-世界”六层系统中的作用与地位，从而促进敦煌在有形资产及无形资产两方面的良性发展。

　　促进敦煌和国内其它城市在更深层次更高层面的合作交流。

　　从“世界文化特区”到中国的地域行政范畴上的“文化特区”将可能是个漫长的过程，或许仅有过程，但在期间的或进或退、时缓时急、忽大忽小中敦煌及敦煌政府、敦煌人民甚至甘肃都将赢得很多机会。

 　　怎样做成“世界文化特区”

 　　建立敦煌城市品牌委员会，专门负责城市定位的系统深化和具体推广协调，形成并运作城市品牌推广系统方案。

        从学术上逐步累积；不定期地组织研讨或以不同方式促成名人名流、权威领袖做出不同程度的肯定、欣赏、支持、默认、兴趣、鼓励。

　　邀请符合定位的具有国际影响的相关人士或文化界大师级人物担当公益形象大使，尽最大可能、最小代价地扩大敦煌的影响。

　　走出去：在国际上积极开展相应的宣传、活动、合作，积极地在精神文化层面以及城际关系、产业关系、招商引资层面的深度合作。

　　迎进来：在敦煌积极发展基于文化源头的高规格会展业、旅游观光业，提升GDP合成及生成的结构要素，优化高端客源和入境群体。

　　在政府多重系统中积极健康地努力、争取。

　　……。

 　　文化特区 时空之旅

    　敦煌本身就是一部凝固的时间史，上下五千年的文化顿时全在眼前，可以用心去倾听；敦煌特殊的自然景观、地质地貌以及俨然区别于东北、江南、西南、华东、华南以及海外许多地区的地域气质，的确让游客访客心仪，这当然是一趟神奇的西部时空之旅。

　　文化特区、时空之旅正好是对“飞天”文化和意象的别样解读、商业提升，也是对雅丹魔鬼城、古长城……以及多个美丽传说的概括；更重要的是对古代“丝绸之路”和整部中华民族史、西域史、东西文化交流史的概括。

　　文化特区、时空之旅的涵义为：到敦煌感受“世界文化特区”独特魅力，完成时间与空间上的双重旅行。“时空之旅”概念本身比较国际化，有利于吸引海外的游客和佛教信徒。

　　旅游产业完善：如建立敦煌旅游的时空线路图，开辟新的体验式经济；如建立相应的景点、设施、服务机构等。

　　这是作为城市旅游的广告语，与作为定位语的“世界文化特区”形成结构上与视觉上的补充，可以配套使用、相辅相成。

       2007.9.18