——漫谈和谐城市十大类型
自从中央提出“构建社会主义和谐社会”宏伟战略以来,各地纷纷响应并积极创建和谐城市;最近开展的“公众心目中的和谐之城”调查征集活动更是将“和谐城市”推向了热门话题,不仅成了市长书记们的关注焦点,更成为街巷百姓的谈论对象。 那么“和谐城市”究竟应该是怎样的城市呢? “和谐城市”是“和谐社会”的重要组成部分,也是具体承载“和谐社会”的空间地域,“构建社会主义和谐社会”总要求(以下简称“总要求”)提出了六点:民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,其中没有一点是可以简单地进行数据化、标准化衡量的,而且“和谐社会”、“和谐城市”的“共建共享”的主体应该是广大市民、公众,所以我个人更倾向于“感性诉求”的路线,站在公众角度或一个普通市民的位置,描述一下心中的和谐城市形象。
祥和型城市:有安全感并超越“安全感”的城市。“祥和”二字自然包含了中国文化的特点和中国人的美好愿望。一个国家也好,一座城市也好,首先是要社会稳定、治安状况良好、就业率高、社会矛盾小、城市各组成“肌体”良性协调有条不紊、社会群体之间和谐相处。稳定是发展的前提,没有稳定一切的发展都无从说起。这也是总要求中“安定有序”的要求。大城市中,比如杭州就给我这方面的印象不错。
共享型城市:有了稳定,就要看是怎样的稳定了,看稳定体现了什么。历史上有不少国家地区的稳定只是领导者们的稳定,某种意义上是一种软暴力的稳定。而我们的“社会主义和谐社会”、“和谐城市”要求这种稳定是属于人民大众的,属于每一部分群体。所以“和谐城市”必须是在稳定基础上的共建共享之城,是符合总要求中“民主法制”、“公平正义”的体现,是胡总书记关于和谐社会要在共建中共享、共享中共建的精神的落实。这样的“和谐城市”才是所有市民、公众想要的和谐之城,才是真正意义上的现代城市。
诚信型城市:人无信不立,国无信则失序。诚信型城市既指一座城市一个地方的人们是否普遍具有诚信的品质,也指地方政府是否是一个诚信的政府,具有诚信公务的形象效率,如果这两者缺失,那么该地就不可能有大的发展,也不可能吸引和留住投资者、创业者。而在我国经济发展过程中,很多专家学者喟叹“诚信失落”,既为现象而感,更为中华民族而忧,所以,总要求中提出了“诚信友爱”,实为高瞻远瞩,透析入里。
亲善型城市:亲切、亲和力、宽容、善良、互助、爱心,人与人之间就像亲人一样相待。“亲善”包含了“友爱”,也体现了面对“危机”时的支持援助,不仅是一种现象、品德、氛围,更是人生的乐趣、民族的精神。难以想象生活在一个人与人之间并不充满友爱的城市的感觉,难以想象当你遭遇各种困境和危机时却孤独无助、听天由命的场面。现在很多的城市要发展旅游,要吸引外地务工人员,以及要促进本市的安定有序、祥和发展,这都是很需要亲善精神的,有了人与人之间的亲善,政府与市民之间的亲善,这样的城市也才可能更好地成为祥和型城市、共享型城市,诚信的品质也才会更好地凸显,人与自然才会更好地和谐相处。
活力型城市:无论是政府还是市民,如果充满了活力,健康乐观、积极蓬勃,富有创造力想象力,这样的城市想不发展都难。同样,一座城市只有发展了,才可能真正具有活力,我们看到一座迅速发展中的城市和一座固步封闭、发展缓慢的城市时,得到的印象是不一样的。而一座城市的活力的根本又在于以人为本、以民为本、以法制规律为本,所以活力是由内而外的,活力型城市其实也就是健康型的城市、发展型的城市,高度体现了科学发展观与和谐社会两大核心课题之间的科学关系。
生态型城市:城市充满了活力,城市的人们充满了活力,城市的发展充满了活力,但是这一切的活力不能演变成“负面”的力,不能以发展为借口、以近利为目标、以环境破坏为代价,以心中的“星空”丧失为后果;城市在发展的过程中要坚持保护环境,发展生态经济,建设生态文明,建设人们(包括城市领导者们)内心对自然的尊重。生态型城市不应局限于绿化率、水源和空气质量的最后统计数据,它更应该体现在规划体系、人性追求上。从某种意义来说,心中有生态,视野中才有看得到的生态。生态型城市,不是“花园城市”、“森林城市”、“卫生城市”、“宜居城市”等所能够一而概之的。
创意型城市:创意经济是生态型经济的重要组成部分,随着全球创意经济产业的发展,不少城市都在朝着这一方向努力并力争成为创意产业基地。目前有些城市已经有了一处或几处创意园区,比如北京的“798”,而在城市的整体竞争力和产业格局的转型上几乎还没有谁做的很好。同时创意意味着创造力和想象力,没有创造力想象力的源头又怎么可能有创意经济的整体繁荣和持续发展呢,激发创造力想象力就必须要做到“以人为本”、“充满活力”。所以创意型城市是对活力型城市的重要补充和局部领域上的提升,是“和谐社会”、“科学发展观”、“中华民族伟大复兴”的要求。
休闲型城市:很多自然条件或历史条件不错的城市都在打“休闲”这张牌,“休闲”进入中国已有时日并成为普遍追求。但是大家都过于重视了“表面”上的休闲,某种意义上休闲似乎已经等同于旅游、景观、环境,而忽视了更本质的休闲。实际上“休闲”更应该是一种节奏气质、人文精神,是一种大度、优雅、朴实的尊贵,我衡量一个国家是否具有大国风度,首先就是看它或它的国民们是否具有休闲的气质精神,人们是否过上了休闲的生活,而不是为发展而发展,为GDP而劳累奔波。说到城市,那就是,不管城市发展如何,活力如何,取得的成绩成就如何,关键要看发展之后或发展的同时,人们有“闲”了吗?“休”养了吗?从容了吗?所以,依我看来,不能深刻理解“休闲”,也是不可能很好理解“和谐社会”、“科学发展观”、“小康社会”、“中华民族伟大复兴”的。
人文型城市:这些年“人文”两字似乎被用的有些多了,有些城市很重视人文建设,有些城市觉得“人文”不能“换钱”。什么是人文?首先人文的前提是“人”,也就是要“以人为本”,其次是“文”,也就是要重视教育素质、重视咱中华文化的承扬。它不仅是古迹古籍的保护,不仅是旅游产业的助推器,它关系到城市、国家发展的根本,关系到和谐社会建设的基本保障,关系到科学发展观的正确坚持,关系到中华民族的伟大复兴。一座堪称人文之城的城市是全中华民族的城市,甚至是全人类的城市。如果理解到这点,心就会透亮了,也会明白如何做如何规划。即使站在旅游的角度来说,我们也要在人文的高度上看旅游,否则旅游产业就不可能做大做强,更不可能做到可持续发展。
圆梦型城市:关于和谐城市是什么类型的城市,当然可以说出一百种以上的类型,除了上述的九大类型,归根结底是要成为圆梦型城市。一个人的生活、情感、工作、事业才是真实的,对个体最具影响力的,如果一座城市能圆大家的梦,那么这座城市谁都热爱喜欢,谁都愿意为它奉献自己的能力才华和时间,同时也说明这座城市有着这样那样的优点优势。站在政府的角度来说,你是如何让社会各群体圆他们的梦的?而不是伤心失落甚至产生不满、对抗,这涉及到太多的领域和整体的健康运转;再大到一个国家、民族,也有自己的梦想愿望,那就是构建和谐社会、全面实现小康社会、实现中华民族伟大复兴。圆梦型城市的主体是“人”,是“以人为本”的高度体现,是“和谐”美好的形象性总结,是科学发展观“以人为本统筹兼顾全面协调可持续发展”的文化解读。以上十大“类型”是相互促进、彼此融生的。
“和谐”是一个综合的整体的概念,也是永无止境的,争创和谐之城是好事,也是当前最为主旋律的行为之一,每一座城市都应争取成为“和谐之城”,同时更应追求“不断进步”和“更好更快发展”,力图多看到不足之处,不断“和谐”、不停“和谐”、为公众而“和谐”!
2007.11.19
|